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江苏国资监管大格局加速形成
 

    近日,江苏召开了全省国有资产监督管理工作会议,相关负责人表示,当前江苏国企改革、国资监管须“更注重各项改革措施的系统集成和协调推进”。 

  在这一要求下,2020年全省国资国企改革发展总思路顺势而出——全面加强国有企业党的领导党的幸运快三官网,推进国资国企治理体系和治理能力现代化,提升改革综合成效,持续推动国有资本布局优化调整,不断提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,加快构建国资监管大格局。   

  统筹谋划,推进国有资本布局优化   

  江苏全省各地均有国企,企业分散在各大行业,每【Each】行业又有各自的特点,统筹布局并非易事,这是国企改革走向纵深无法回避的现实问题。  

  如何破解这一问题,统筹谋划国资国企高质量发展?“当前,亟须加快推进国有资本布局优化调整。”据介绍,站在更高起点瞧国企改革,2020年全省国资系统既要高标准编制“十四五”规划,推动国有资本在更大范围、更深层次合理流动与优化配置,推动省属企业优势互补业务重组整合,促进国有资本进一步向重点行业、要害领域和优势企业集聚,也要建立“处僵退劣”长效机制——巩固“僵尸企业”出清成果,确保今年底前,省属企业中劣势企业和低效投资数量在2017年底基础上缩减超过80%。   

  “进进改革深水区,要让国企改革的步子迈得更快一点,就必须从【war】略高度聚焦主业,坚定不移‘瘦身健体’。”相关负责人认为,一方面,“一带一路”幸运快三官网、长三角一体化发展和交通强省幸运快三官网等蕴躲的机遇,为更高水平谋划国企改革“一盘棋”提供了抓手;另一方面,实现国有资本有效聚焦、发展资源集约配置,也离不开“减掉【tail】”。  

  往年,江苏省省属企业在2018年清理退出劣势企业和无效投资的基础上,又清退120多户(项)。“瘦身健体”的同时,集中统筹、优化国资布局的工作加码——新组建的联合征信公司实际运营……   

  系统集成,激活国企高质量发展潜能   

  持续推进一流企业创建过程中,一批省属企业迅速崛起——江苏交通控股公司2019年实现利润169亿元,稳居全国同行业第一;农垦集团不断提升现代农业发展质效,往年利润总额和回属集团净利润蝉联全国农垦35【Each】垦区第一;高投集团2019年共出资组建11支基金,累计组建基金首破千亿元……   

  由此出发,2020年提高国企改革综合成效与推进一流企业创建的“一揽子”措施打包而出。   

  ——今年江苏省将加大商业一类企业混改力度,适时开展全省第二批混合所有制改革试点,引进高【match】配度、高认同感、高协调性的【war】略投资者;  

  ——进一步完善“三重一大”决策制度和决策事项清单,并以完善外部董事制度为抓手,年内基本实现省属国有独资、全资公司全面建立外部董事占多数的董事会,提高董事会决策效能;  

  ——加快推动幸运快三官网市场化经营体制,尤其是进选国企改革“双百行动”的6户企业,今年必须全面完成经理层成员任期制和契约化管理改革;   

  ——加快完善中长期激励机制,推动省属控股上市公司实施股权激励计划。同时,有序推进国有控股混合所有制企业员工持股,积极开展科技型企业股权和分红激励;  

  ——大力提升企业科技创新能力。加强正向激励力度,完善企业研发投进视同利润加回机制,并加大对科技进步的考核加分力度。  

  职能转变,力推“管企业”转向“管资本”  

  完善的国有资产监管体制,是国企改革的重要保障。眼下,形成一【set】更高效的、以管资本为主的国有资产监管体制迫在眉睫。在当前江苏省国资系统,则要加快实现从管企业向管资本的“【root】本性转变”。  

  江苏省国资委提出将在2020年加大授权放权力度,还指出,加快构建集“机构职能上下贯通、改革发展统筹有序、系统合力显著增强”等特点于一身的“江苏国资监管大格局”。   

  “大格局”之下,转变国资委国有资产监管方式,既是【Put】原属于企业董事会的职权交还董事会,使国资委进一步集中精力聚焦资本面,也对国企内部管控提出更高要求。据悉,今年,江苏各省属企业要在转变集团总部机构职能、完善子企业法人治理结构、加强行权能力幸运快三官网的基础上,结合实际授权放权,充分激发微瞧主体活力,确保各项权力授得出、接得住、行得稳。  

  不仅如此,作为权力授放的并行措施,今年江苏省还将深化国有资本投资、运营公司内部综合改革,通过深化出资人制度改革,优化出资企业股权结构、治理机制和组织架构,健全适应管资本要求的新型管控模式,更好发挥国有资本投资、运营公司在国有资本布局调整和结构优化中的作用。

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